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    教育部關于深入貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的通知

    來源:政府文件   作者:政府文件   時間:2014-01-02   人氣:

    各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校,部內各司局、各直屬單位: 

      近日,中共中央、國務院頒布了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》),對厲行節約反對浪費工作作出全面規范,提出明確要求。現就教育系統貫徹落實《條例》精神通知如下: 

      一、深刻認識頒布實施《條例》的重大意義,增強勤儉節約辦教育的思想意識 

      艱苦奮斗、勤儉節約是中華民族的傳統美德,是我們黨的優良作風。黨中央國務院從關系黨和人民事業興衰成敗的高度,以黨內法規形式頒布實施《條例》,作為新形勢下做好節約工作、防止浪費行為的總依據和總遵循,對黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約等作出全面規定,大力推進厲行節約反對浪費工作制度化、規范化、程序化、常態化,彰顯了中央大力弘揚和踐行艱苦奮斗優良作風的政治勇氣,彰顯了從嚴治黨和徹底根治鋪張浪費的堅強決心,具有極其重要的現實意義和重大深遠的歷史意義。 

      教育系統擔負著立德樹人的根本任務,承擔著培育和引領社會風尚的光榮職責。育人先育德,律人先律己。必須深刻認識到,任何形式的浪費行為不僅嚴重損害黨和人民利益,嚴重敗壞黨和政府的作風和形象,也與教育的根本任務和形象格格不入。各級教育部門和廣大干部教師要深刻認識黨中央國務院頒布實施《條例》的極端重要性和現實緊迫性,深刻認識教育工作者承擔的重大責任和使命,深刻認識貫徹執行《條例》的嚴肅性和紀律性,率先垂范,為人師表,大力弘揚艱苦奮斗優良傳統,牢固樹立勤儉節約意識,深刻學習領會《條例》精神,模范執行《條例》各項規定,把勤儉節約反對浪費作為教育工作長期秉持的工作原則和基本理念,真正落實到實際工作中和具體行動上,努力辦好人民滿意的教育。 

    二、結合實際制訂實施細則和配套制度,采取硬指標硬措施狠抓各項制度的執行和落實 

      要結合教育工作和學校實際,按照《條例》精神和要求,細化完善厲行節約反對浪費的各項規章制度。《條例》已作出明確規定的,絕不允許以任何理由打折扣、搞變通。《條例》未作出具體規定的,只要具備條件,地方和學校要先行一步,嚴格要求。要制訂實施細則和配套制度,堅持深化改革、標本兼治、突出重點、從嚴從緊,使之富有針對性和操作性。要進一步完善經費管理、國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約等各項管理規定,加強教學科研基建等各項經費管理,控制并壓縮“三公”經費,規范國內出差和因公出國(境),簡化公務接待,改革公務用車,精簡會議活動,節約資源能源消耗,形成厲行節約反對浪費的制度體系和長效機制。  

      要結合貫徹執行中央八項規定和開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照《條例》精神和要求,針對人民群眾和師生反映強烈的突出問題,重點整治,立行立改,務求實效。著力整治文山會海,精簡文件會議,倡導“短實新”文風會風。嚴禁未經批準隨意開會,嚴禁隨意違規超標準開會,嚴禁到風景名勝區開會,嚴禁動用財政性經費舉辦校慶等禮儀慶典活動。著力加強經費管理,強化預算編制的科學性和嚴肅性,健全經費管理制度,嚴格支出報銷審核,規范教學、科研、差旅、會議、出國(境)、培訓、基建、采購等各項經費管理,認真落實中央規定,在“三公”經費預算零增長基礎上再壓縮3-5%,爭取“三公”經費逐年下降。著力嚴格控制國內差旅和因公臨時出國(境),嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門、學校之間無實質內容的學習交流和考察調研;從嚴審批因公臨時出國(境)和出國培訓項目,嚴格控制團組數量和規模,不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪和培訓,不得安排考察性出訪,嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。著力簡化公務接待,建立公務接待審批制度和費用支出清單制度,教育系統的公務接待食宿原則上安排在學校招待所和食堂,并按有關規定和標準收取費用,嚴禁超規格超標準接待,嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁干擾學校正常教學、科研、生活秩序,嚴禁使用歡迎標語,嚴禁組織迎送活動,嚴禁舉辦師生專場文藝匯報表演。著力整治超標配備使用公車和多占辦公用房。嚴格執行公務用車配備標準,嚴禁公車私用,嚴禁向下屬單位調換、借用車輛或轉嫁費用。嚴格按標準安排使用辦公用房。 

      要結合“三節”活動、節約型校園建設、反對餐桌浪費專項行動,貫徹落實《條例》精神,把厲行節約反對浪費納入社會主義核心價值體系和教育教學體系,教育引導廣大干部和師生牢固樹立“節約光榮、浪費可恥”的意識,從我做起、從點滴做起,節約每一粒糧、每一滴水、每一度電。要時時處處注意節約,全過程節約,在全面總結前一階段“三節”活動成果和經驗的基礎上,進一步完善工作措施和辦法,強化崗位職責和責任分工,健全評價、監管和獎懲機制,不斷把厲行節約反對浪費工作做細、做實、做深入。 

    三、切實加強組織領導,強化督促檢查和宣傳教育 

      各級教育部門和各級各類學校要按照中央要求,從講政治、樹新風、嚴法紀的高度,切實把學習貫徹落實《條例》擺在突出位置抓緊抓好。要加強組織領導,形成黨政主要領導親自抓,分管領導分工負責,各職能部門各司其職、密切配合、形成合力的有效組織工作體系。要建立健全厲行節約反對浪費監督檢查機制,把《條例》有關規定和執行情況納入檢查、考核指標體系,每年報告厲行節約反對浪費工作情況,列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容并接受評議,每年至少組織一次專項督查,并將督查情況在適當范圍內通報,督查結果作為干部管理監督、選拔任用的依據。要建立健全厲行節約反對浪費信息公開和責任追究制度,對鋪張浪費行為要發現一起、查處一起,堅決維護制度的剛性約束力,堅決杜絕“破窗效應”。 

      要加大宣傳教育力度。結合學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,大力宣傳《條例》頒布實施的重大意義、精神實質和各項要求,宣傳貫徹執行《條例》的先進典型和好做法好經驗。要將《條例》作為干部教師培訓的重要內容,在廣大黨員干部和師生員工中深入開展厲行節約反對浪費宣傳教育活動,使之內化于心、外化于行,牢固樹立節約光榮、浪費可恥的思想觀念,自覺做到艱苦樸素、勤儉節約,自覺抵制奢侈浪費行為,努力形成厲行節約反對浪費的濃厚氛圍。 

      教育部 

    2013年12月6日



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